CO₂ данък при регистрация: реалистичен ефект върху пазара

Пазар и регулации Данъци върху автомобилите Автомобилен сектор

CO₂ данък при регистрация: реалистичен ефект върху пазара

В България няма данък върху CO₂ при регистрация. Има проект за акциз върху мощните автомобили и симулация на Световната банка за такса по CO₂. Статията отделя какво е в сила, какво е предложено и какво може да се очаква на пазара.

Атара Консулт • Публикувано: 21.10.2026 г. • Пазар и регулации · Автомобилен сектор
От януари до юли 2026 г. при първа регистрация в България 128 106 от 159 005 леки автомобила са употребявани, или 80,6 процента, по данни на МВР, цитирани от Money.bg. Министерството на финансите предлага акциз от 5 000 до 10 000 евро за автомобили над 250 kW, а Световната банка симулира такса от 200 евро плюс 20 евро за грам CO₂ над 95 g/km. Затова ефектът от данък при регистрация ще падне основно върху вноса на употребявани автомобили, а не върху новите.
80,6%от първите регистрации през януари-юли 2026 г. са на употребявани автомобили (МВР, Money.bg)
250 kWпраг на предложения акциз, около 340 к.с. (Министерство на финансите)
95 g/kmпраг на CO₂ в симулацията на Световната банка (WLTP)
23.10.2026краен срок на обществената консултация по проекта за акциза

Има ли данък върху CO₂ при регистрация в България днес

Не. Годишният данък върху превозните средства в България се определя от мощността, възрастта и екологичния коефициент, който зависи от Евро нормата, а не от грамовете CO₂. По обзор на европейската асоциация на производителите ACEA от юни 2019 г. България няма нито данък при придобиване по CO₂, нито годишен данък по CO₂. Обзорът е стар и не отчита промени след 2019 г., затова го използваме само като рамка, не като текущо състояние.

По същия обзор 18 от 27 държави членки на ЕС прилагат данъци по CO₂ при придобиване или при притежание. Броят е наше изчисление по таблицата на ACEA, не цифра на самата асоциация. Той показва, че подходът не е нов в Европа, но не казва как би подействал в България.

Екологичният коефициент в сегашния данък е от 0,4 до 0,6 за Евро 6 и от 1,1 до 1,4 за Евро 1 или 2 и автомобили без категория, като общинските съвети определят точните стойности. Електрическите автомобили са освободени, по публикация на Труд от 20 октомври 2025 г. за доклада на Световната банка.

Какво е предложено и какво е само симулация

Три различни неща се смесват в публичното пространство и трябва да се разделят. Първото е проект за акциз върху мощни автомобили, второто е симулация на Световната банка за такса по CO₂, а третото е отделна промяна в продуктовата такса. Само първото е на етап обществена консултация.

Акциз над 250 kW (проект)Какво показват данните: Проектът на Министерството на финансите за промени в Закона за акцизите и данъчните складове е в обществена консултация от 23.09.2026 до 23.10.2026 г. по портала strategy.bg. Според Епицентър акцизът е еднократен: 10 000 евро плюс 10 евро за kW над 250 за нови автомобили, 5 000 евро плюс 8 евро за kW за употребявани.Какво остава за проверка: Прегледаните материали не посочват точна дата на влизане в сила и очаквани приходи. Публикациите го свързват с пакета за 2027 г. Проектът не съдържа CO₂ елемент.
Такса по CO₂ (симулация)Какво показват данните: Докладът на Световната банка от юни 2025 г. моделира две схеми: фиксирана такса от 200 евро плюс 20 евро за грам CO₂ над 95 g/km. Вторият вариант е 300 евро плюс 30 евро за по-амбициозната схема. Измерването е по WLTP.Какво остава за проверка: Това е симулация на приходите, не законопроект. Прегледаните от нас части на доклада не показват ефект върху броя регистрации.
Продуктова такса (отделна тема)Какво показват данните: На 2 септември 2026 г. парламентът прие на първо четене отпадане на продуктовата такса за моторни превозни средства от Закона за управление на отпадъците.Какво остава за проверка: Законопроектът не е окончателен: предстои второ четене. Материалът не съдържа размер на таксата и не е свързан с CO₂.

Колко би струвала таксата по CO₂ според формулата на Световната банка

Следните стойности са наше изчисление по формулата от доклада: фиксирана такса плюс сума за грам над 95 g/km. Те илюстрират мащаба и не са предложение на държавата. Докладът запазва облекчения за електромобили и хибриди, но не посочва точна сума за тях, затова не ги смятаме.

Такса при регистрация по схема PVTS2 на Световната банка (наше изчисление, евро)

Автомобил с 120 g/km CO₂1 050 евро
Автомобил с 150 g/km CO₂1 950 евро
Автомобил с 180 g/km CO₂2 850 евро

Схема PVTS1 дава за същите автомобили 700, 1 300 и 1 900 евро. Стойностите на CO₂ са примерни, не данни за конкретен модел.

Един автомобил с 150 g/km би платил 1 300 евро по по-мекия вариант и 1 950 евро по по-строгия. Разликата между 120 и 180 g/km е 1 200 евро при първия и 1 800 евро при втория, защото един допълнителен грам струва съответно 20 или 30 евро.

Проектът за акциз показва друга логика. Над 250 kW сумата расте с мощността, а не с емисиите. Според пример на Сега Hyundai Ioniq 5 N с 478 kW би дължал 12 280 евро акциз и 2 456 евро ДДС върху него. Автомобил с 243 kW като Porsche Panamera 4 не дължи нищо. Затова акцизът засяга и електромобили, а CO₂ таксата не би ги засегнала по същия начин.

Кой реално плаща: структурата на регистрациите

Първите регистрации в България са преобладаващо на употребявани автомобили. От януари до юли 2026 г. те са 128 106, а новите 30 899, според публикация на Money.bg по данни на МВР. На един нов автомобил се падат малко повече от четири употребявани. Структурата на вноса на употребявани автомобили сме разглеждали в анализа на пазара на употребявани автомобили.

Първи регистрации на леки автомобили, януари-юли 2026 г.

Употребявани128 106 (80,6%)
Нови30 899 (19,4%)

Източник: МВР, цитирани от Money.bg. Данните са за първа регистрация и не включват смяна на собственик.

Новите автомобили от януари до септември 2026 г. са 44 265 по данни на МВР, публикувани от Automedia. Данък при регистрация в България се плаща в момента на първата регистрация у нас, затова обвързва най-вече купувача на внесен употребяван автомобил. Колко от тези автомобили са над 250 kW или над 95 g/km, публично не открихме.

Реалистичен ефект върху пазара: какво може да се очаква

Следните очаквания са проектна логика на Атара Консулт, изведена от посочените данни. В България няма публичен модел на пазарната реакция, затова не твърдим процентни ефекти.

  1. 1Тежестта пада върху употребяваните. При структура от 80,6 процента употребявани сред първите регистрации таксата при регистрация действа най-силно върху вноса. Цената на високомощните и по-замърсяващите автомобили в чужбина и тук може да се преоценява.
  2. 2Купувачите се пренасочват към по-малко облагани автомобили. При акциз по мощност се насочват към автомобили под 250 kW. При такса по CO₂ се насочват към по-ниски емисии, включително хибриди и електромобили, ако облекченията се запазят.
  3. 3Очаква се изтегляне на регистрации преди влизане в сила. Когато има известна дата на въвеждане, част от покупките се ускоряват. Размерът зависи от датата и от преходните правила, които още не са известни.
  4. 4Новите автомобили са засегнати по различен начин. Асоциацията на автомобилните производители (ААП) на 25 септември 2026 г. съобщи, че новите автомобили отново са поставени в по-неблагоприятно положение. Асоциацията поиска анализ на ефектите и по-дълъг срок за поръчките, които вече са приети.
  5. 5Електромобилите са уязвими при акциз по мощност. Много електромобили надхвърлят 250 kW. ААП посочва, че мощността сама не определя екологичното въздействие. Данните за електромобилите в България са в анализа ни за електромобилите.

Публикуваните позиции са на ААП и на автора на анализа в Сега, който смята, че праг по мощност пренебрегва цената и може да стимулира внос на по-стари дизели под 100 kW. Това са мнения, не измерени ефекти.

Атара препоръка

Преди да потвърдите поръчка за автомобил над 250 kW с доставка през 2027 г., запишете в договора кой носи евентуалния нов акциз. Така купувачът и автокъщата знаят уговорката предварително, а не след влизането в сила на закона.

Какво могат да направят автокъщите до окончателното решение

  1. 1Следете консултацията. Обществената консултация приключва на 23.10.2026 г. Окончателният текст може да се различава от проекта, затова не пренареждайте склада по него.
  2. 2Опишете запасите по мощност. Съставете списък на автомобилите над 250 kW в склада и в поръчките, с доставка след 1 януари 2027 г. Така ще знаете колко договора може да засегне акцизът.
  3. 3Добавете клауза в договорите. За поръчки с по-късна доставка уговорете кой поема нов акциз или такса. Формулировката се съгласува с юрист.
  4. 4Подгответе обяснение за купувача. Купувачите ще питат какво е в сила и какво е проект. Едно кратко обяснение с дата и източник спестява спорове.
  5. 5Следете регулациите по градове. Данъкът при регистрация е една от няколко промени. Зоните с ниски емисии вече действат в София и Пловдив, а анализът на зелените зони подрежда датите.

Въпроси и отговори

Има ли в България данък върху CO₂ при регистрация?
Не. Според обзор на ACEA от юни 2019 г. България няма данък по CO₂ при придобиване или при притежание, а годишният данък се определя по Евро нормата. В прегледаните от нас материали за 2026 г. не открихме правителствен проект за такава такса.
Какво предлага Министерството на финансите за мощните автомобили?
Еднократен акциз при първа регистрация за автомобили от 250 kW (около 340 к.с.) нагоре: 10 000 евро плюс 10 евро за kW над 250 за нови и 5 000 евро плюс 8 евро за kW за употребявани. Проектът е в обществена консултация до 23 октомври 2026 г. и все още не е закон.
Какво предлага Световната банка за таксата по CO₂?
В доклад от юни 2025 г. банката симулира такса при придобиване от 200 евро плюс 20 евро за грам CO₂ над 95 g/km, или 300 евро плюс 30 евро за грам в по-строг вариант. Това е симулация на приходите, не законопроект.
Колко от регистрациите в България са на употребявани автомобили?
От януари до юли 2026 г. 128 106 от 159 005 първи регистрации на леки автомобили са на употребявани, или 80,6 процента, по данни на МВР, цитирани от Money.bg.
Ще поскъпнат ли автомобилите, ако бъде въведен данък по CO₂?
Публичен български модел на пазарната реакция не открихме. Таксата би засегнала най-вече вноса на употребявани автомобили. За автомобил със 150 g/km по формулата на Световната банка тя е 1 300 или 1 950 евро според схемата, наше изчисление.

Преглед на договорите и склада при нови данъци

Разглеждаме как автокъщата уговаря срокове, цени и отговорност за нови данъци и подготвяме кратък процес за обясненията към купувачите. Първи консултативен разговор без такса.

Запишете се за безплатна консултация

Източници: Портал за обществени консултации, проект за промени в Закона за акцизите и данъчните складове; Епицентър, 25 септември 2026 г.; Сега, анализ на проекта за акциз; ААП, позиция от 25 септември 2026 г.; Световна банка, Rethinking Municipal Finance: Bulgaria Subnational Public Finance Review, юни 2025 г.; Труд, 20 октомври 2025 г.; ACEA, CO2-based motor vehicle taxes in the EU, юни 2019 г.; Banker.bg, 2 септември 2026 г.; Money.bg, 4 август 2026 г., по данни на МВР и Automedia, 4 октомври 2026 г.. Сумите по CO₂ са наше изчисление по формулата на Световната банка с примерни стойности на CO₂. Очакваните ефекти са проектна логика на Атара Консулт, не измерени данни. Проектът за акциз може да бъде променен след консултацията. Материалът не е правна или данъчна консултация.